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審計人員必備的三種素質(zhì)

2005-6-4 11:0 中國審計報 【 】【打印】【我要糾錯
  審計監(jiān)督是法律性、政策性很強的一項綜合行政執(zhí)法行為。這就要求審計人員必須增強工作的適應能力,對每一個審計案件都要做到審得出來、說得明白、寫得清晰,確保審計質(zhì)量。

  審得出來

  要充分發(fā)揮審計人員的專業(yè)優(yōu)勢,不僅要把財務方面存在的問題審計出來,而且還應注重揭示、總結(jié)財務管理中存在的問題或取得的經(jīng)驗。

  一是審計人員必須重視審計專業(yè)知識的更新與提高,加強對審計技術(shù)與方法的研究,不斷提高審計能力。審計人員切不可“吃老本”,不能懶惰,更不能憑“經(jīng)驗”,要時刻注重知識的更新。

  二是有強烈的責任心和事業(yè)心。強烈的責任心和事業(yè)心來自于對審計事業(yè)的不懈追求與熱愛,來自于自覺地遵守審計工作紀律。站得直、行得正。審計人員要培養(yǎng)樹立良好的職業(yè)道德,排除一切干擾,依法獨立地行使審計監(jiān)督權(quán),客觀公正,實事求是,還事物的本來面目。

  三是樹立嚴謹細致的工作作風。必須樹立強烈的程序意識。審計程序是法定的,一個不按法定程序進行操作的行為是無效的行政執(zhí)法行為。審計問題沒有大小之分,只是存在的性質(zhì)不同。所以,不能主觀臆斷,簡單從事。既要充分利用審計線索,又要不放掉任何蛛絲馬跡,對發(fā)現(xiàn)的一切線索都要做到縱向?qū)徲嫷降祝瑱M向?qū)徲嫷竭,把問題查深查透。

  四是審計組成員間必須建立起和諧關(guān)系。就一個具體的審計項目而言,審計組是一個整體,尤其是審計項目質(zhì)量的高低,不是某個人的水平,而是需要審計組集體的智慧,代表著審計組的整體素質(zhì)與能力,是審計組共同努力的結(jié)果。為此,審計組成員切不可“單打一”,“各自為戰(zhàn)”,要做到技術(shù)與方法互相交流,問題要互相探討,發(fā)現(xiàn)線索要互相提醒,資料要互相共享。

  說得明白

  “說”是溝通的一種主要方式。審計人員要加強“說功”的練習與應用。

  一是審計內(nèi)容、審計目標能夠說得明白。不僅是向領導匯報工作時要把情況說明白,對被審計單位或者進行調(diào)查取證時,更要把審計內(nèi)容、審計目標或者意圖說明白,以建立起和諧的審計關(guān)系,營造良好的審計執(zhí)法環(huán)境。

  二是審計事實要說得明白。不能憑經(jīng)驗、憑感覺進行審計,更不能搞合理推測。對每個審計問題都必須搞清來龍去脈,做到一事一證,事實清楚,證據(jù)確鑿。

  三是審計定性依據(jù)、處理結(jié)果能夠說得明白。對被審計單位的意見與要求能夠說得明白。

  四是對審計案件能夠從不同角度說得明白。審計人員要擴大視野,善于透過微觀審計,從法律、財務制度規(guī)定和政策以及經(jīng)濟發(fā)展等宏觀角度全方位、多側(cè)面地分析看待審計中查出的問題或現(xiàn)象,進行深入地剖析,查找深層次的原因,提出有針對性、可操作的審計意見和建議,以滿足不同層面的需求,促進審計成果轉(zhuǎn)化。

  寫得清晰

  審計報告已由原來審計機關(guān)的內(nèi)部文書重新定位為審計結(jié)果的最終載體。這就意味著審計報告已不只是給審計機關(guān)的人員看,更重要的是不同層次的公眾看得清楚!皩、說、寫”得不到結(jié)合是目前部分審計人員存在的共性缺失,必須引起各級審計機關(guān)的足夠重視。有的審計人員片面地認為審計人員的任務就是查賬,“寫”的如何不重要。正是基于這種想法,使有的審計人員不重視“寫”的能力的提高。審計報告是審計成果的體現(xiàn),只有高度重視審計報告的編寫,才能不斷提高報告質(zhì)量。

  一是審計報告的制作必須符合規(guī)范要求。沒有規(guī)矩不成方圓。文章雖然沒有規(guī)律可循,但規(guī)范定律不可無。規(guī)范的審計報告是審計規(guī)范化不可或缺的重要組成部分,為此,在制作審計報告時,各種要素必須齊全、規(guī)范。

  二是要重視謀劃布局。審計報告不是資料的簡單堆積,更不是任意地羅列。要精心設計撰寫提綱,按公文要求分清段落,突出層次性,增強審計報告的內(nèi)在邏輯性。同時,要筆墨均衡,保證文章的整體性。

  三是要簡明扼要、通俗易懂。審計文書實質(zhì)是法律文書的一種,簡明扼要、嚴謹是法律文書的共性。切不可冗長,總怕別人看不明白,畫蛇添足。同時,審計人員要注意改進文風,切不可數(shù)字連串、專業(yè)術(shù)語連篇。對于報告中涉及到的比較生疏的專業(yè)術(shù)語或一些主要數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系,一定要加以注明,防止讓人越看越糊涂,不得要領。

  四是用詞規(guī)范、嚴謹。不用或盡可能少用形容詞、詞意表達不準確的詞或生疏的字、詞。對問題的定性語要認真推敲,從法律角度、政策規(guī)定角度進行考證。
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